據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，如果買手機(jī)卡，你會(huì)選擇哪家？那無非是移動(dòng)、聯(lián)通，或者電信唄，看看哪家的服務(wù)更符合自己的需求，就買哪家。目前我們只能選擇這三家，不過不久的將來，我們也許能在市場(chǎng)上買到蘇寧、國(guó)美或者其他什么品牌的手機(jī)卡，然后這里面還會(huì)包含比現(xiàn)在更為豐富的一些服務(wù)。虛擬運(yùn)營(yíng)商自己沒有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，但可以租售傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，然后按照自己的方式經(jīng)營(yíng)電信或者增值業(yè)務(wù)。今年1月8號(hào)起，工信部對(duì)《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》公開征求意見，2月6號(hào)將截止。虛擬運(yùn)營(yíng)商直接對(duì)陣移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商的消息近日甚囂塵上。

　　在新36條出臺(tái)后，為了保證民營(yíng)資本實(shí)質(zhì)性進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，力爭(zhēng)在移動(dòng)通信試點(diǎn)業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè)，增添電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，工信部今年1月推出了"移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)"，也就是讓一些企業(yè)能夠有機(jī)會(huì)擁有"虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照"。

　　工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰：移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指，從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自己的品牌并銷售給最終的用戶。

　　按照工信部"試點(diǎn)方案"的要求，在征求意見截止后，也就是2月6日之后，經(jīng)過資質(zhì)審批，中國(guó)首批"虛擬運(yùn)營(yíng)商"將正式和公眾見面；同時(shí)，為了更多保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，成為虛擬運(yùn)營(yíng)商，需要有長(zhǎng)期為用戶提供服務(wù)的能力，要具備自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地以及技術(shù)人員；此外，根據(jù)需要，還要建立一些客戶的服務(wù)平臺(tái)等。據(jù)了解，現(xiàn)在希望得到牌照的有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商以及IT產(chǎn)品的代理商等。那么，哪些企業(yè)會(huì)有最先拿到牌照的幸運(yùn)？賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理耿巖認(rèn)為，擁有更多線上線下經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的商家無疑更有殺傷力：

　　耿巖：因?yàn)樗吘故侵苯雍拖M(fèi)者打交道的這種類型的業(yè)務(wù)，所以說有這種廣泛的渠道對(duì)他們開展這種業(yè)務(wù)，有很大的實(shí)體的優(yōu)勢(shì)。

　　各種消息顯示，國(guó)美和蘇寧在這輪競(jìng)爭(zhēng)中，早就摩拳擦掌，而且勝出希望很大，事實(shí)上，他們也在通過各種方式來證明這一點(diǎn)：國(guó)美在工信部公布《征求意見稿》后，主管國(guó)美3C業(yè)務(wù)體系的副總裁毛曉軍表示，對(duì)這次申請(qǐng)"虛擬運(yùn)營(yíng)商"正密切關(guān)注。蘇寧也表示，"在獲悉工信部發(fā)布試點(diǎn)方案的第一時(shí)間，就啟動(dòng)了相關(guān)準(zhǔn)備工作"，此外，蘇寧已經(jīng)新增虛擬采銷管理中心，致力于手機(jī)內(nèi)容服務(wù)的研發(fā)。

　　蘇寧電器股份公司副董事長(zhǎng)孫為民：我們和三大運(yùn)營(yíng)商有十多年的合作，一直在做sim卡的這種發(fā)放，同時(shí)從線上線下網(wǎng)絡(luò)覆蓋第一，這是我們已經(jīng)建立起來的體系。

　　據(jù)孫為民介紹，如果蘇寧能拿到虛擬運(yùn)營(yíng)牌照，初步計(jì)劃是，將部分號(hào)段資源統(tǒng)一給零售商，再由后者向市場(chǎng)銷售。

　　孫為民：零售商對(duì)新的號(hào)段資源提供新的個(gè)性化服務(wù)問題。除了已有的通訊功能服務(wù)以外，還有數(shù)據(jù)、內(nèi)容等等其他方面的應(yīng)用，包括卡、號(hào)和手機(jī)、Pad電腦等等結(jié)合，會(huì)延伸出其他的智能應(yīng)用。如果拿到這個(gè)牌照的話，我們實(shí)際上就要重新再開發(fā)新的應(yīng)用產(chǎn)品。

　　而蘇寧賣場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，屆時(shí)消費(fèi)者購(gòu)買使用自己提供的號(hào)碼，將可能減少目前每個(gè)月要交的3元"語音秘書"等服務(wù)費(fèi)。不過，消費(fèi)者所希望的"降低通話費(fèi)"的愿望則較難實(shí)現(xiàn)。明明競(jìng)爭(zhēng)更激烈了，為什么"降低通話費(fèi)"實(shí)現(xiàn)起來又成了難題？賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理耿巖分析，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)出現(xiàn)后，更多帶給消費(fèi)者的應(yīng)該是服務(wù)質(zhì)量的提高：

　　耿巖：運(yùn)營(yíng)商這塊它不可能把自己的東西還便宜的再賣給別人，你想它自己不就虧了嘛。從運(yùn)營(yíng)商角度講，它可能不會(huì)去著力培養(yǎng)一個(gè)自己強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，賣錢是肯定能賣錢的，因?yàn)樽馐圻@個(gè)只要一租一售肯定就有錢存在，但是它不會(huì)有一個(gè)特別優(yōu)惠的價(jià)格賣給它，所以給它的空間不大其實(shí)，就是說給這種虛擬運(yùn)營(yíng)商留下來的降價(jià)空間其實(shí)就不大了。

　　有消息稱，最早可能在今年6月公布首批"虛擬運(yùn)營(yíng)商"企業(yè)名單，那么在這一名單中，蘇寧和國(guó)美究竟能否如愿以償？工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰在回答中國(guó)之聲記者提問時(shí)說：

　　張峰：蘇寧、國(guó)美，這兩個(gè)企業(yè)目前的整個(gè)運(yùn)行的模型，我們也認(rèn)為它初步具備了這個(gè)條件。

　　不過，張峰也表示，在目前有意向獲得"虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照"的企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占多數(shù)。在工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所法律部主任李海英眼中，這些企業(yè)也有他們獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)：

　　李海英：像互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，因?yàn)樗旧硭谶@個(gè)增值業(yè)務(wù)的積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，那么再加上如果做轉(zhuǎn)售可以和它的互聯(lián)網(wǎng)的這個(gè)業(yè)務(wù)，就是增值業(yè)務(wù)這一塊相結(jié)合，也會(huì)提出一些更多的一些新的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　主持人：在同等價(jià)位基礎(chǔ)上，如果能獲得更多更好的服務(wù)，這對(duì)咱們消費(fèi)者來說也算是一種實(shí)惠了。打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，才能使市場(chǎng)進(jìn)入到良性循環(huán)的軌道中。有關(guān)虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的最新進(jìn)展，中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。