隨著信息化時代的到來,政府信息網(wǎng)站建設(shè)日益被關(guān)注,它不僅能有效提高政府的辦事效率,而且有助于加快政府辦公自動化和透明化的進程。因此,結(jié)合我國的基本現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,探討我國政府信息網(wǎng)站建設(shè)的完善問題,就具有了重要的現(xiàn)實意義。
一、弱化政府職能,加強信息網(wǎng)站的統(tǒng)領(lǐng)作用
政府信息網(wǎng)站,是政府在各職能部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上建立起的跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),它能使公眾在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆?wù)。因此,我國政府信息網(wǎng)站的建設(shè)也要以政府信息為主進行系統(tǒng)性運營,加強信息網(wǎng)站的統(tǒng)領(lǐng)作用,弱化職能部門及其子網(wǎng)站的功能,進而實現(xiàn)有效整合資源、協(xié)同辦公的目標?!?/p>
二、強調(diào)以人為本的服務(wù)宗旨
強調(diào)以人為本的服務(wù)宗旨,就是要準確而全面地了解公眾需求,通過政府信息網(wǎng)站上設(shè)置的欄目和功能讓公眾切實感受到政府為民著想的決心和能力。由于各地發(fā)展程度的不一樣,我國不少地級政府信息網(wǎng)站還處于建設(shè)的初級探索階段,許多便民服務(wù)項目還不夠完善,但只要強調(diào)以人為本的服務(wù)宗旨,就能在今后做得更好、讓群眾更加滿意。
三、突出清晰便捷的導航功能
我國政府信息網(wǎng)站信息發(fā)布量不少,但卻因為欄目繁多、信息繁雜、組織散亂、查找不便等因素,嚴重影響了用戶的有效訪問。因此,突出清晰便捷的導航功能是解決這一問題的最好辦法。我國政府信息網(wǎng)站建設(shè)時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況、選取和確定用戶的需求,在首頁按照用戶或主題劃分和設(shè)置盡可能大的欄目版塊,再對服務(wù)內(nèi)容進行逐級組織分類,通過這種由大及小的欄目設(shè)置方式,不僅可以使得網(wǎng)站井然有序,而且也能讓用戶避開不必要的干擾、在最短的時間內(nèi)尋找到需要的信息和服務(wù),達到最佳的體驗效果。
四、加強在線處理能力
在線辦事關(guān)鍵是兩個度和兩個比例的問題。兩個度即廣度和深度,廣度指不斷增加辦事和服務(wù)數(shù)量;深度指不斷完善辦事和服務(wù)質(zhì)量。兩個比例即行政審批事項上網(wǎng)比例和網(wǎng)上辦理占整個事務(wù)處理的比例。只有兩個比例實現(xiàn)了100%,就真正實現(xiàn)了理想化的電子政府;實現(xiàn)了前者,也就實現(xiàn)了辦事的全部電子化。”
從整體上看,我國政府信息網(wǎng)站的在線處理能力相對偏低,然而,電子政務(wù)的發(fā)展趨勢和主要功能就是要實現(xiàn)信息公開、在線辦事和公眾參與,因此,提高我國政府信息網(wǎng)站的在線處理能力顯得至關(guān)重要。這就需要打破部門間的界限,根據(jù)市民的不同需求設(shè)計公共服務(wù)項目,協(xié)同各類別在線辦事的系統(tǒng)資源,運用數(shù)字證書等手段,提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務(wù),進而更好地利用網(wǎng)上審批和在線處理的及時、便捷和高效等特點。
五、充分考慮區(qū)域性特點,推出特色性服務(wù)
從宏觀上看,我國各地政府信息網(wǎng)站所展示的信息資源和體現(xiàn)的服務(wù)大致相同,缺乏鮮明的地域氣息和獨特人文等。而事實上,我國不僅國土遼闊、資源豐富種類繁多和擁有著56個民族,而且區(qū)域間存在著不同程度的經(jīng)濟發(fā)展狀況、迥異的人文習俗和多樣化的自然風貌,如此雷同的政府信息網(wǎng)站怎么可能更好地服務(wù)于當?shù)厝罕娔??充分考慮區(qū)域性特點,推出特色服務(wù),不僅是人性化的一個變現(xiàn),而且也能夠更好地宣傳城市的獨特魅力,進而推動地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
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